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《貿易便利化協定》將成為寧波企外貿增長新機遇
信息來源: 央廣網 發布日期: 2016-08-19 點擊數: 1083

 

央廣網寧波8月19日消息(記者杜金明 通訊員魏軍 孟越峰)日前,隨著墨西哥、秘魯和沙特阿拉伯先后向WTO提交了其國內通過《貿易便利化協定》的法律文件,通過該協定國內核準程序的WTO成員已達到89個,這意味著超過一半的成員已批準加入該協定,距離其生效僅一步之遙,就目前形勢而言,《協定》有望在年內得以實施。

根據WTO規定,《貿易便利化協定》將在三分之二以上成員走完內部批準程序后生效,迄今為止,世貿組織共有163個成員,也就是說,《貿易便利化協定》至少要被109個成員接受后才有可能生效。

《貿易便利化協定》是中國加入WTO后參與并達成的首個多邊貨物貿易協定。該協定于2014年11月在世貿組織總理事會特別會議上通過,中國于2015年9月成為第16個接受議定書的成員。

《貿易便利化協定》共分為3個部分、24項條款。第一部分(第1至12條)規定了各成員在貿易便利化方面的實質性義務;第二部分(第13至22條)規定了發展中成員和最不發達國家在實施第一部分條款方面可享受的特殊和差別待遇;第三部分(第23至24條)規定了機構安排等內容。從實質性內容講,主要包括要求成員公布進出口程序信息;允許貿易商在貨物抵港前向海關等口岸部門提交進口文件,并在貨物的稅率和費用最終確定前,允許貿易商在提交保證金的情況下放行貨物等;規定成員應盡可能采用風險管理和后續稽查等管理手段,加速對低風險貨物的放行;對經認證的貿易商提供降低單證要求和查驗比例等額外的貿易便利化措施等。

根據國際機構測算,有效實施《協定》將使發達國家貿易成本降低10%,發展中國家成本降低13%-15.5%。《協定》實施最高可使發展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元),發達國家增長4.5%(4750億美元),帶動全球GDP增長9600億美元,增加2100萬個就業崗位。

對我國而言,《協定》實施將加速貨物的放行和流動、提高貿易效率、降低貿易成本,對提升我國貿易便利化水平,改善主要出口成員貿易便利化環境,減少我產品進出口障礙并營造便捷的通關環境,推動我國外貿健康發展具有積極意義。目前,寧波口岸各相關管理部門正在加緊推動該項工作,推出符合《貿易便利化協定》的一系列口岸便利化措施。寧波檢驗檢疫局主要推出配套的六項舉措:一是公布權力清單和責任清單,公開口岸執法依據和執法程序;二是探索區域一體化審單,統一執法標準及口徑,增強檢驗檢疫監管、檢查通知;三是全力推進檢驗檢疫全程無紙化,大幅簡化了企業申報手續,既提高了通關效率也為節省了不少經營成本;四是完善涉企經營服務性收費改革,減輕企業負擔。嚴格收費公示制度,積極推動實施電子繳費,嚴格貫徹落實出口商品法定檢驗費用減免政策;五是優化業務流程,簡化工作程序,通過對外綜合服務平臺公開流程節點信息等,進一步加快通關速度;六是建立風險管理體系,包括工業品、食品農產品等,降低貨物查驗比例。此外,寧波檢驗檢疫局和寧波海關在大通關建設、“三互”工作方面開展了大量合作,進口貨物關檢“一次查驗”比例不斷提高。

目前,寧波口岸各相關管理部門正在加緊推動該項工作,推出符合《貿易便利化協定》的一系列口岸便利化措施。寧波檢驗檢疫局主要推出配套的六項舉措:一是公布權力清單和責任清單,公開口岸執法依據和執法程序;二是探索區域一體化審單,統一執法標準及口徑,增強檢驗檢疫監管、檢查通知;三是全力推進檢驗檢疫全程無紙化,大幅簡化了企業申報手續,既提高了通關效率也為節省了不少經營成本;四是完善涉企經營服務性收費改革,減輕企業負擔。嚴格收費公示制度,積極推動實施電子繳費,嚴格貫徹落實出口商品法定檢驗費用減免政策;五是優化業務流程,簡化工作程序,通過對外綜合服務平臺公開流程節點信息等,進一步加快通關速度;六是建立風險管理體系,包括工業品、食品農產品等,降低貨物查驗比例。此外,寧波檢驗檢疫局和寧波海關在大通關建設、“三互”工作方面開展了大量合作,進口貨物關檢“一次查驗”比例不斷提高。

隨著《貿易便利化協定》的推進,將為寧波企業進出口外貿帶來更多紅利,企業應抓住機遇,一方面充分運用國內口岸貿易便利化的優惠措施,另一方面加緊研究對方國家在貿易便利化方面的動態,在外貿經營中掌握主動權。

 

一肖一尾中特平